2012年國(guó)家新頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）在調(diào)整環(huán)境空氣質(zhì)量功能分區(qū)方案的同時(shí)，還完善了污染物項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)規(guī)范，包括在基本監(jiān)控項(xiàng)目中增設(shè)PM2.5年均、日均濃度限值和臭氧8h濃度限值，收緊PM10和NO2濃度限值等。近年來(lái)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，典型特征污染物PM2.5出現(xiàn)較大超標(biāo)比例和區(qū)域性長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)重超標(biāo)情況，改善環(huán)境空氣質(zhì)量面臨巨大挑戰(zhàn)。  

國(guó)內(nèi)外研究和治理經(jīng)驗(yàn)表明，控制區(qū)域性PM2.5污染是一項(xiàng)難度非常大的系統(tǒng)工程，必須在綜合分析基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性的控制對(duì)策，才能有效緩解區(qū)域PM2.5污染。PM2.5包括一次排放和二次生成粒子兩部分，以北京為例，二次粒子比例較高，特別是重污染時(shí)段PM2.5中二次粒子比例較常規(guī)時(shí)段明顯增加。有觀測(cè)數(shù)據(jù)表明，重污染發(fā)生時(shí)PM2.5與NOx的環(huán)境質(zhì)量濃度變化呈現(xiàn)強(qiáng)相關(guān)、同步變化的特征。NOx是PM2.5的重要前體物，在形成過(guò)程中有兩個(gè)作用：一是反應(yīng)生成的NO3-是二次粒子的重要化學(xué)組分；二是通過(guò)光解鏈?zhǔn)椒磻?yīng)生成O3，增加大氣氧化性，提供將SOx、NOx氧化生成SO42-和NO3-的氧化劑。美國(guó)加州利用CAMQ模型模擬削減一次排放的NOx對(duì)PM2.5的影響，結(jié)果是每減少1噸NOx排放可減少約0.13噸PM2.5。北京最新研究結(jié)果表明，二次粒子是目前PM2.5的主要貢獻(xiàn)者，且比2000年有明顯上升，主要成分為水溶性離子（占53%）、地殼元素（占22%）、有機(jī)質(zhì)（占20%）和元素碳（占3%），其他未知元素約占2% ，且NO3-/SO42-比例關(guān)系呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。水溶性離子中以SO42-、 NO3-和NH4+為主，三者之和（SNA）占PM2.5的比例平均近50%，SNA的濃度貢獻(xiàn)是造成PM2.5污染的主要原因。因此，減少NOx排放是改善空氣環(huán)境質(zhì)量的重要任務(wù)之一。

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